近年来,泉州市公安局扎实推进预算绩效管理,严控“三公”经费支出,创新预算管理方式,更加注重结果导向、强调成本效益、硬化责任约束,建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理一体化,提高财政资源配置效率和使用效益,改变预算资金分配的固化格局,提高预算管理水平和政策实施效果。近几年,泉州市公安局警务保障处先后被评为“全国公安机关‘210工程’建设先进集体”、“全省公安经费保障体制改革工作成绩突出集体”,泉州市公安局洛江分局警务保障室多次在全市公安机关财务工作考评中名列前茅。
加强财会业务培训,设立会计核算中心。为进一步提升专业管理水平,规范财务保障机制,该局注重引进财会专业人才、加强财会人员培训,切实提高预、决算编制水平,。努力引进多名财会专业人才,并通过采取集中培训、以会代训和岗位练兵等方式,使警务保障部门民警真正做到懂方针政策、懂公安工作、懂警保业务,懂当家理财、懂沟通协调,努力提升警务保障队伍业务综合素质。设立会计核算中心,对二级单位进行统一核算。通过实行资金统一管理,确保真实、准确、完整提供会计信息,切实加强对财政资金的统一调度和管理,加强预算单位财务核算和监督,尤其是加强了转移支付资金的有效管理,为强化预算决算、完善绩效管理提供坚实的机构人员保障。
落实部门预算管理,重视部门决算编审。预、决算工作直接关系到财政经费的保障管理,是公安财务工作的重中之重。泉州市、县两级警务保障部门加强预、决算管理相关法规定的业务学习,加力提效实施积极财政政策,加强财政预、决算管理。严格落实部门预算管理制度,从严控制部门一般性支出和“三公”经费预算,完善预算管理体系、加大资金统筹使用力度,切实推进中期规划管理、加强规划的指导和约束,清理整合专项资金、提高资金使用效益,落实政府采购制度,提高采购效率和质量。高度重视部门决算编审工作,夯实决算编制基础,做好新旧会计制度衔接,以收付实现制为基础、以预算会计核算生成数据为准编制部门预算,做到账实相符、账表一致,确保收支真实、数据准确、内容完整、报送及时。深入分析决算数据,实事求是分析研判,将发现的问题及时反馈到预算编制、预算执行和会计核算等环节,采取有效措施推动从源头解决问题。
强化预算绩效管理,推进绩效运行机制。进一步认识绩效管理工作重要性和必要性,全面落实预算绩效管理工作,积极做好事前绩效评估、绩效目标管理、绩效监控管理、绩效评价管理、重点评价管理。成立了预算绩效管理领导小组,明确了职责分工。结合内控建设工作,完善并下发财务管理若干规定、固定资产日常管理规定、差旅费管理办法、设备及工程采购招标管理办法等财务管理规章制度,确保财务管理“有法可依、有章可循、违规必查、违者必究”。坚持“花钱必问效,低效必问责”的绩效管理机制,全力保障全市公安重大行动和年度中心工作,做到用财有度,管财有效,牢守资金安全的底线,确保财政资金使用的安全性、规范性和有效性。(江 宁 张晓阳)
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