12月15日,国家统计局新闻发言人付凌晖在国新办举行的新闻发布会上表示,今年前11个月,全国固定资产投资(不含农户)494082亿元,同比增长5.2%,比1月份-10月份回落0.9个百分点;两年平均增长3.9%,比1月份-10月份加快0.1个百分点;11月份环比增长0.19%。
对此,中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示,我国前11个月固定资产投资稳步增长,主要是受外贸形势向好,工业投资维持较高增长的带动,总体仍处在恢复之中,而两年平均增速只有3.9%,与往年比相对恢复缓慢,主要原因是疫情反复令服务业投资受到抑制。
数据显示,前11个月基础设施投资(不含电力、热力、燃气及水生产和供应业)同比增长0.5%。其中,水利管理业投资增长2.1%,公共设施管理业投资下降1.6%,道路运输业投资下降0.3%,铁路运输业投资下降1.7%;前11个月工业投资同比增长11.2%。其中,采矿业投资增长7.3%,制造业投资增长13.7%,电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长0.2%。
记者注意到,近日多地集中开工了一批重大项目。例如,12月13日,河北省巨鹿县举行2021年第四季度重点项目集中开工仪式,总投资10.4亿元的5个重点项目集中开工,项目涉及教育科技、新型材料和高端装备制造等领域。
中央经济工作会议表示,“适度超前开展基础设施投资”。12月11日召开的全国发展和改革工作会议表示,扎实推进“十四五”规划102项重大工程项目建设,适度超前开展基础设施投资,发挥政府投资引导作用,鼓励和引导民间资本参与交通、物流、生态环境、社会事业等补短板项目建设。
刘向东认为,适度超前开展基建设施投资,意味着明年的基建增速要加大投资力度,特别是用好地方政府专项债和中央预算内投资,发挥积极财政资金的投资力度,重点在“两新一重”领域加大投资力度,同时提高投资的整体质量,减少低水平重复和形成新的产能过剩,因此在项目管理上要做好谋篇布局,让新一轮的基建投资实现更高质量的发展。
“预计明年基建投资将有所反弹但幅度有限,全年增速在4%左右,整体走势前高后低。”粤开证券研究院副院长、首席宏观分析师罗志恒对《证券日报》记者表示,明年稳增长压力较大,地方政府投资基建意愿上升。同时,缺项目情况有所缓解,财政部表态“保证财政支出力度”,项目审核会更加积极。今年四季度约有1.4万亿元专项债集中发行,预计在2022年初形成实物工作量。
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