重庆奉节：探索县域经济社会高质量发展新路径

2023-03-14 13:50:23

　　原标题：文化搭台旅游赋能经济唱戏

　　重庆市奉节县深入学习贯彻党的二十大精神，按照重庆市委六届二次全会部署要求，立足山地特色，坚持以文塑旅、以旅彰文，做精生态康养、自驾行摄、寻迹诗城、民俗美食、科考研学、竞技体育“六张名片”，助推“大三峡”全域旅游振兴。今年春节期间，奉节县第六次荣登《中国诗词大会》栏目，以诗词为媒，充分展现深厚文化底蕴、壮美自然山水、良好发展态势。过去一年，该县 GDP 达 395亿元人民币、增长 4.5%，增速排全市第三。招商引资综合排名居渝东北第一，华电、华能、百度、京东、禾丰食品等重点企业陆续落户，重庆首座县域万达广场等项目开工建设。奉节脐橙获农产品出口认证，成功创建全市唯一的国家创新型县。

　　奉节位于长江三峡库区腹心，是重庆向东开放的三峡门户、渝陕鄂金三角旅游中心点。在郑渝高铁开通与白帝城·瞿塘峡景区创成国家 5A 级旅游景区的双重加持下，2022 年接待游客达 2560 万人次，综合收入 143.7 亿元，分别同比增长 12.3%，20.7%。

　　登临白帝城，观瞿塘峡雄踞，探访夔州博物馆，感受奉节发展新貌……近年来，该县围绕成渝地区双城经济圈建设“一号工程”，全面融入巴蜀文化旅游走廊建设，坚持文化搭台、旅游赋能、经济唱戏，擦亮“中华诗城”金字招牌，加快打造世界级旅游目的地和长江三峡第一旅游目的地。

　　聚焦产业、就业放大生态人文资源价值

　　文化搭好台，经济如何唱好戏?企业稳则经济稳、就业稳。该县坚持产业促进就业、产业吸附就业，全力抓招商引资、抓项目建设、抓要素保障、抓营商环境、抓科技创新，推动高质量发展、创造高品质生活。

　　“推动产业发展，招商引资是关键支撑。”奉节县委副书记、县长巩义胜表示，招商引资是经济工作的“生命线”，是支撑高质量发展的“动力源”。奉节组建 4个驻外招商组，实行专业招商、以商招商、亲情招商相结合，吸引诸多项目落地奉节。2022 年以来，累计签约招商引资项目 302 个、协议投资额 327.9 亿元。

　　在农业方面，奉节以国家现代农业产业园建设为契机，坚持科技、管理、改革、机械化、大数据赋能，推进现代农业提质增效，初步形成以低山带脐橙，中山经带果林，高山带中药材、生态畜牧为主的“三带六特”格局，尤其是脐橙年产量 40.8万吨、年产值 38 亿元。

　　在工业方面，奉节坚持生态优先、绿色发展，着力引进企业、增加税收、培育链条，大力实施“工业倍增计划”，建强生态工业园区和高铁生态城集聚区两个产业发展平台，加快菜籽坝抽水蓄能电站等重点项目建设，打造 200 亿级清洁能源产业集群，同时，推进陕煤入渝储煤基地等项目前期工作，新建续建项目 325 个，完成投资 262.2 亿元。此外，打造 50 亿级眼镜制造产业集群，创成重庆市眼镜产业示范基地;立足山地特色农产品资源，健全原料控制、精深加工、物流配送、终端销售等全产业链，打造 50 亿级食品加工产业集群。

　　图为重庆市眼镜产业示范基地——奉节县眼镜产业园。奉节县委办供图

　　在大数据产业方面，奉节以数字化改革为牵引，建平台、强招商、育集群，丰富智慧农业、智慧城市、智慧旅游、智慧园区等应用场景。目前，奉节规划建设数字经济产业园，打造区域性基础数据中心、算力中心、标注中心，已引进头部企业 20 余家。其中，百度智能云奉节数据标注基地和京东(奉节)数字经济产业园已投入运营，提供就业岗位1500 个，数字经济实现“无中生有”的转变。

　　为持续改善社会民生，全力稳就业促就业，奉节打造 7 个返乡入乡创业园、77个就业帮扶车间，带动就近就地就业 1.2 万余人。

　　栽好梧桐树，引得凤来栖，如何才能让企业扎根奉节?奉节县发展改革委主任王鹏表示，要坚持系统观念，精准务实抓要素保障，引导水电气讯、物流、金融、用工等资源要素向优势产业集中，帮助企业纾困解难、节本增效。

　　近年来，奉节以良好的营商环境、开放的政策环境与优质的服务环境广纳八方客商，郑渝高铁开通让奉节迈入“1.5 小时重庆，3 小时成都、武汉，3.5 小时郑州，6 小时北京”的高铁时代;68 万方标准厂房开工建设，目前有 50 余家签约企业正等待厂房入驻;打造全市营商环境最优县，成立县民营经济促进中心，在重庆率先设立民营企业家节……奉节正成为投资兴业的热土、创新创业的沃土。

　　图为奉节县建成投用的风电能源项目。奉节县委办供图

　　坚持“产城互动城景交融” 助推城市能级新跃升

　　奉节县大力实施城市提升行动，加快推动高铁生态城、西部新城等五大片区串珠成链，城市空间布局不断优化，基础配套日趋完善，医疗、教育、养老服务等公共服务不断优化，一个闻者向往、来者依恋、居者自豪的美丽之地已逐渐显山露水。

　　近年来，奉节大力完善交通网络，西互通、长江二桥、公黄隧道等大桥长隧项目加快推进。实施 40 个老旧小区改造，新建口袋公园 28 个，8 公里环湖步道全线开放，城市绿地率达 41.7%，城镇化率达 52%，实现“50 米见绿地、300 米见公园”，体育馆、儿童公园等项目正式开工，群众生活品质不断提升。

　　在教育方面，推动扩容、提质、“上云”，与复旦大学、西南大学等深入合作，每天 2 万余名学生与重庆八中、巴蜀中学同步学习。在医疗方面，深入推进健康中国奉节行动，县人民医院新院区落成投用，县中医院扩建工程加快推进，与重医附二院等深度合作，实现“专家就在家门口”。在养老服务方面，7 个乡镇养老服务中心、314个村级养老互助点投入运行，18 件县级重点民生实事有效解决群众身边急难愁盼问题。

　　奉节县委书记张果表示，2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆的起步之年。奉节将全面学习贯彻落实党的二十大精神和市委六届二次全会精神，坚持“稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感”工作导向，聚焦“七张高分报表”，抓实“八张问题清单”，健全“五项机制”，真抓实干、唯实争先，全力抓招商引资、抓项目建设、抓要素保障、抓营商环境、抓科技创新，力争全年地区生产总值增长 7%，固定资产投资增长 10%，工业增加值增长 10%，在新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆中展现奉节新作为。(张燕王婷婷 / 文)