国家数据局等17部门联合印发了《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》(下称《行动计划》),提出到2026年底,打造300个以上示范性强、显示度高、带动性广的典型应用场景,数据产业年均增速超过20%。《行动计划》还提出,加强资金支持,引导和鼓励各类社会资本投向数据产业,支持数据商上市融资。
《行动计划》强调坚持需求牵引、注重实效,试点先行、重点突破,有效市场、有为政府,开放融合、安全有序等4方面基本原则,明确了到2026年底的工作目标。
《行动计划》选取工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新、文化旅游、医疗健康、应急管理、气象服务、城市治理、绿色低碳等12个行业和领域,推动发挥数据要素乘数效应,释放数据要素价值。《行动计划》从提升数据供给水平、优化数据流通环境、加强数据安全保障等3方面,强化保障支撑。
《行动计划》还提出加强资金支持,具体包括:实施“数据要素×”试点工程,统筹利用中央预算内投资和其他各类资金加大支持力度;鼓励金融机构按照市场化原则加大信贷支持力度,优化金融服务;依法合规探索多元化投融资模式,发挥相关引导基金、产业基金作用,引导和鼓励各类社会资本投向数据产业;支持数据商上市融资。
据悉,我国数字经济快速发展,数字基础设施规模能级大幅跃升,数字技术和产业体系日臻成熟,一二三产数字化水平持续提升,各行各业已积累了大量的数据,为更好发挥数据要素作用奠定了坚实基础。国家数据局数据显示,2022年底,我国数据产量达8.1ZB,同比增长22.7%,占全球数据总量的10.5%。
专家普遍认为,《行动计划》正式落地,意味着2024年数据要素市场发展将驶入“快车道”,数据要素开发利用会不断加速。随着数字化转型深入推进,还会产生更多更有价值的数据,创造更加丰富的应用场景。
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