北京商报讯(记者 岳品瑜 董晗萱)7月2日，据上海市政府新闻发布会消息，首届“上海之夏”国际消费季即将开启，为保证国际旅客的消费体验，在支付便利方面，上海市商务委会同人民银行上海总部推动上海市重要商圈、餐饮、商超便利店、会展等场景的重点商户外卡受理基本覆盖，指导重点商户做好小面额现金备付和零钱包配备工作，争取9月底前实现7万台受理终端支持外卡支付，零钱包增加到50万个。
上海市人民政府在工作安排中表示，发布2024版离境退税商店购物指南，推选出首批14家“国际友好商场”，为游客提供行李寄存、外卡支付、离境退税及双语服务等。进一步提升外卡受理支付便利度。
随着广州“中国进出口商品交易会”、大连“夏季达沃斯”等大型中外交流活动的举办，便利外籍人士来华支付的工作经验越来越丰富、成效越来越显著。优化支付服务深入推进，从倡议提出、工作细则出台到如今已进入深化落实阶段。
其中，对于外卡受理环境的改善是一大工作重点。对于外籍人士来说，银行卡是其最主要、最习惯的支付方式，人民银行也在优化支付服务工作部署时提出了“大额刷卡”的方向。然而当前，可支持外卡受理机具覆盖率不足、外卡手续费较高等仍是外卡受理改造的堵点。从顶层设计到机构部署，皆围绕此方面发力。
机构方面行动迎来重要进展。北京商报记者获悉，6月15日，Visa、万事达(MasterCard)在中国内地降费工作系统改造完成。国内收单机构已根据Visa、万事达发布的降费通知，下调除部分特定行业外商户线下刷卡交易的手续费，包括商户费率系统改造、商户告知、协议更换等工作。
工行、建行、农行、中行、交行等多家银行也已响应降费通知，并表示“把费率优惠全部让渡至商户，切实降低商户受理外卡成本，更好地完善外卡受理环境，提升境外来华人士支付便利性”。
“优化支付服务工作开展以前，中小商户高频场景中，卡基类受理情况不佳，商户受理外卡刷卡的手续费普遍在2.5%—3%左右，与境内标准类商户6‰的手续费存在较大差异，彼时，需要各方探索出一条解决之道。”博通咨询首席分析师王蓬博说道，从长远考虑，如何持续地调动商户提高受理积极性是关键，这需要整条支付产业链上的机构共同努力，降低商户的机具布设和受理成本，包括但不限于免除商户保证金、共同承担高于内地支付标准的手续费等。
正如业内人士的建议，已有地区对提高商户积极性先行行动。《海南省关于提升境外人士支付服务便利性奖励实施细则》明确，海南将对收单机构在2024年1月1日至2025年12月31日期间(以收单机构与商户签订协议时间为准)新增或更换开通外卡受理功能的POS机，每台设备按采购成本价格的50%给予财政资金补贴，每台设备补贴金额不超过400元。
优化外卡支付的下一步动作，Visa中国区总裁尹小龙表示，已推行三大措施进一步改善境内受理环境。Visa将继续与收单机构合作，优化当前POS机收单业务流程，改善收银员和消费者支付体验；引入创新受理工具，帮助商户快速开展外卡收单业务；同时，积极响应成本调整政策，降低中小商户外卡受理成本。
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