近日,泉州市地方金融监管局为提高民营企业信贷可得性,破解小微企业融资“最后一公里”难题,通过强扶持、减负担、推批量等一系列措施,积极推动全市政府性融资担保体系建设,助力全市实体经济发展。截止目前,全市政府性融资担保机构累计为7200多家中小微企业和“三农”主体提供融资担保服务超82亿元。
强扶持,建立健全政府性融资担保机制制度
一是完善政策支持体系。先后制定实施《泉州市开展政策性融资担保业务实施方案》、《泉州市政策性融资担保机构绩效考核评价暂行规定》、《进一步推进我市融资担保公司健康持续发展八条措施》等政策措施,建立包括负面清单、尽职免责、提高容忍度以及聚焦支农支小等内容在内的绩效评价制度,并在实施政企分开、深化政银担合作、建立注册资本金补充机制、加强财税政策扶持等工作方面提出明确要求,释放政府性融资担保机构活力。全市共设立1家市级、10家县级政府性融资担保机制,注册资本金合计22.25亿元,未设立的县(市、区)也参股市级机构,实现县域全覆盖。二是建立风险补偿和业务补助机制。按年度日均融资担保责任余额8‰的比例给予风险补偿,并按相对于收费标准2.5%差额部分的50%给予业务补助,单家年度最高补偿和补助金额100万元。
减负担,加强政府性融资担保机构建设
一是制定实施《泉州市政府性融资担保机构尽职免责实施意见(试行)》明确2项减轻责任条款、11项免责条款、尽职免责评议流程等内容,有效地缓解政府性融资担保机构及相关工作人员的“不敢担、不愿担”的情形,加快发展政府性融资担保业务。二是建立健全分险分担机制。实现市县两级政府性融资担保机构与省再担保公司风险分担合作全覆盖,业务合作余额25.39亿元。推进银担风险共担,与多家银行机构签订2:8分险协议。发挥市担保公司龙头带动作用,强化市县两级政府性融资担保机构合作,建立分险分担机制。
推批量,提升政府性融资担保服务能力
一是制定实施《泉州市银担批量担保业务指引》,明确2:8风险分担比例、5%代偿率上限、实施尽职免责和激励考核政策。加强协调力度,推动工商银行、建设银行、泉州银行等银行机构与政府性融资担保机构开展批量担保业务。目前,全市政府性融资担保机构均与银行开展批量担保业务,合作业务余额超14亿元。二是积极介入“纾困贷”项目,开展批量担保业务。截止目前,累计为近120家企业提供融资担保服务4.3亿元。其中晋江市厚信融资担保有限公司“纾困贷”批量担保业务规模全省第一。(泉州市地方金融监管局 谢志伟)
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